Okrutna igra birokratije: Kako je 30 godina rada nestalo u trenu
Kažu da se đavo krije u detaljima, a u slučaju ovog 77-godišnjeg penzionera iz Španije, taj đavo se nastanio duboko u državnoj administraciji. Iako je iza sebe imao tri decenije radnog staža, jedan tehnički detalj bio je dovoljan da mu se uskrati pravo na zasluženu penziju. Reč je o pravnom principu poznatom kao „doktrina zagrade“ (doctrina del paréntesis), koji je u ovom specifičnom slučaju zakazao.
Šta je zapravo „doktrina zagrade“?
U španskom pravnom sistemu, ovaj princip omogućava da se zanemare periodi u kojima radnik nije uplaćivao doprinose (često protiv svoje volje), kako bi se lakše ostvarilo pravo na penziju. Cilj je sprečiti da nedostatak doprinosa u poslednjih 15 godina radnog veka poništi decenije prethodnog rada. Međutim, za protagonistu ove priče, pravila su bila neumoljiva.
- Ukupan staž: 10.800 dana (skoro 30 godina rada).
- Glavni problem: Doprinosi se nisu nalazili u okviru kritičnih poslednjih 15 godina pre podnošenja zahteva.
- Prvobitna odluka: Institut za socijalno osiguranje (INSS) je dva puta odbio njegov zahtev za penziju.
Pravna bitka bez srećnog kraja
Penzioner nije odustajao od svojih prava. Sud za radne sporove br. 12 u Bilbau prvobitno mu je dao za pravo, ali je INSS uložio žalbu. Viši sud pravde Baskije preinačio je tu presudu u februaru 2024. godine, pozivajući se na striktno poštovanje člana 205.1 b) Opšteg zakona o socijalnom osiguranju.
Konačni udarac zadao je Vrhovni sud, koji je odbacio žalbu zbog procesnog nedostatka, odnosno jer nije bila precizno utemeljena kontradiktornost sa drugim presudama. Sud nije ni ulazio u suštinu problema, već je žalbu odbacio iz formalnih razloga. Rezultat je poražavajući: čovek koji je radio skoro 30 godina ostao je bez doprinosne penzije koja bi mu obezbedila sigurnu starost.
Ovaj slučaj ostaje kao opomena o tome koliko zakonski lavirinti mogu biti nepremostivi, čak i kada su decenije truda i rada na strani pojedinca. Bez primene doktrine zagrade ili uvažavanja opšteg staža, ovaj 77-godišnjak se našao u situaciji koju niko ko je pošteno radio svoj vek ne bi trebalo da doživi.
